2024年4月，息縣婦聯機關黨支部與陳棚鄉張塘村黨會議室出租支部開展“支部聯支部”活動，黨員干部一起包餃子。 受訪者供圖
“一個村子能把人心聚齊，老百姓和睦相處，抱團發展產業，肯定有值得取經的地方。”11月初，記者在河南省信陽市息縣路口鄉彎柳樹村遇到了固始縣風吹麥浪食品公司一行人來村里考察。像這樣從各地來這里“取經”的人絡繹不絕。
這幾天，息縣張陶鄉劉樓村公益性崗位工作人員和志愿者開展的清潔家園行動正在熱火朝天地進行著。“趁著農忙剛結束，正是清理田間地頭、房前屋后亂堆秸稈的好時機。”劉樓村黨支部書記李鑫磊說，“大家一起干，干群關系更融洽了。”
彎柳樹村、劉樓村有一項共同的榮譽——河南省“五星”黨支部。自河南省2022年開展“五星”支部創建工作以來，息縣聚焦創建支部過硬星、產業興旺星、生態宜居星、平安法治星、文明幸福星，堅持黨建引領、產業帶動、多點發力，強化黨建基本功，高質量推進各項工作逐漸走深走實。2023年，全縣共創成“五星”支部7個、“四星”支部49個、“三星”支部140個，摘“星”創優的良好局面逐漸形成，“五星”支部也在推進鄉村全面振興中發揮著越來越重要的引領作用。
“支部聯支部”，凝聚組織合力
“拉出一看就懂、上手即干的任務清單，對每顆星的評定既設定高線標準，又劃出底線要求，將創成產業興旺星1對1教學等4顆星作為獲評支部過硬星的前提條件。”息縣縣委書記管保臣在主持召開全縣基層黨建重點工作推進會時，對“五星”支部創建作了重點安排。
記者了解到，息縣以“支部聯支部”活動為抓手，組織364個縣直單位黨支部到結對的村（社區）幫助開展創建工作，引導153名駐村第一書記積極參與所駐村的創建工作。
“駐村期間，我們兩個黨支部組織了多場學習交流活動，圍繞黨紀學習開展主題黨日活動，通過培訓、授課、分享，讓清風正氣入舞蹈教室腦入心。”王文新自2022年10月從息縣紀委監委被派駐到項店鎮李樓村擔任第一書記以來，在建強村級黨組織、推進強村富民、加強為民服務、提升治理水平等職責上，做了很多具體工作。
“聯建黨支部到村后，幫我們解決了不少難題。他們出思路，讓村干部的眼界寬了，老百姓的錢包鼓了，日子也越來越好了。”李樓村黨支部書記李登華說，時租空間與縣紀委機關第五黨支部聯建后，村里開展了主題黨日活動和黨紀學習教育，舉辦了餃子宴、防洪抗災安全演練等，黨員在“五星”支部創建中領任務、打頭陣，打造廉政文化宣傳矩陣村級示范點，為2024年創建支部過硬星做足了準備。
“支部聯支部”活動開展以來，息縣城鄉黨組織攜手，把多方力量凝聚起來、把資源要素整合起來，引導駐村第一書記積極參與所駐村的“五星”支部創建工作，共辦項目614個，投入經費486萬余元，惠及群眾3.2萬余戶。
息縣縣委還將“支部聯支部”活動納入《息縣基層黨建重點任務清單》，不斷壓實黨委（黨組）責任。息縣縣委常委、組織部部長高東說：“‘支部聯支部’活動充分發揮了縣直機關和基層一線的優勢，不斷提高辦實事能力，切實推動機關黨組織將資源優勢轉化為更好服務群眾的優勢。”
為了提升基層干部的創星本領，息縣實現了縣、鄉、村三級干部培訓全覆蓋，通過抓實村（社區）自身學習，組織村（社區）黨組織利用“三會一課”、主題黨日等載體，對“兩委”干部進行創建知識培訓，讓人人都成為明白人。彎柳樹村黨支部書記汪學華參加完創建知識培訓后深有感觸：“現在我了解了‘五星’支部創建各項評分標準的變化和不容易達標的地方，更明確了接下來的工作應該往哪兒使勁。”
儲備后備力量，建強隊伍剛性
2023年，在廣東珠海一家空調壓縮機企業打工的蔡志梅回到彎柳樹村，擔任村“兩委”班子里的環保主任。2024年8月，通過層層審核后，她被列入村黨組織書記后備力量。這么大的轉變，源于汪學華打來的一通電話。“汪書記說，希望我能回來承擔村‘兩委’班子的一些工作。因為我打工之前加入過村義工團，對村里的情況比較熟悉，人緣也不錯，再加上又是黨員，我最后決定回來發展。”蔡志梅回憶。
日常工作中，蔡志梅主要負責“五星”支部中生態宜居星創建的相關內容，“村里的環境衛生整治是個長期活兒，干不完。入冬前，我們幾乎每周都要組織村里公益崗的村民進行一次清掃。雖然偶爾也會有村民不理解或者抱怨，但我相信，不管是誰，都愿意生活在干凈的環境里。”蔡志梅說。
推進村黨組織書記后備力量培育儲備是息縣縣委逐村強班子的重要舉措，通過縣級領導帶隊調研、包村干部深入走訪，全面評估現任村“兩委”班子運行情況，精準分析儲備人選，分類指導，確保村黨組織書記后備力量推薦名單科學合理。
蔡志梅擔任環保主任后，彎柳樹村連續兩年創成生交流態宜居星。被確定為村黨組織書記后備力量培養對象后，蔡志梅的工作熱情更高了，“得感謝黨組織對我的信任，也給了我繼續努力的動力。我要多加強學習，補上自己的短板，把本職工作做好，為彎柳樹村連續創建‘五星’支部貢獻自己的一份力。”
“我們重點抓后備力量培育儲備，就是為了解決村黨組織書記年齡結構偏大、學歷層次不高、發展思路不寬、工作能力不強、工作熱情不高的問題。”高東在提到后備人才要嚴格把關時說，對初步人選，鄉鎮要召開黨委會議進行逐一研究，并同步對各村“兩委”班子進行中期評估，根據評估情況將各村分為好、中、弱（差）等類型，分類進行施策。
截至目前，全縣324個村（農村社區）共物色后備力量初步人選583名，平均年齡33.6歲，大專以上學歷的451名，占比超過77%，為村級組織蓄足了“源頭活水”。
為扎實推進“五星”支部創建工作，除了培育村黨組織書記后備力量，息縣還選派黨員干部到村擔任黨支部書記，提升基層黨組織帶頭人隊伍的質量。李鑫磊就是被選派黨員干部中的一員，2022年8月，他被選派到劉樓村任黨支部書記、村委會主任。到崗后，李鑫磊用兩年時間，帶領劉樓村從工作落后村創建成“五星”村。“群眾富不富，關鍵看支部！我們必須加強基層黨建工作，發揮黨支部的戰斗堡壘作用。”李鑫磊說。
“雙綁”利益聯結，提升產業韌性
走進剛剛建成的息縣智慧農谷，在息縣弱筋小麥產業園5G+智慧農業數字化平臺上，可以看到突出位置顯示著基地面積6.1萬畝、總產量2438萬公斤的數據，各片區產量也一目了然。
近年來，息縣著力打造全國超級產糧大縣和弱筋小麥強縣。李樓村一直有種植小麥的傳統，但苦于品種不優、技術落后、銷路不暢，收益很一般。村黨支部結合縣鄉產業規劃，以村集體經濟股份合作社為依托，與農業產業化國家重點龍頭企業——息縣宏升糧食制品有限責任公司簽訂協議，流轉村里土地，標準化種植優質弱筋小麥。李登華說：“我們選準優質弱筋小麥作為特色優勢產業，實行規模化、標準化種植，采取訂單銷售的模式為貴州茅臺酒廠供應原材料，這兩年村集體經濟快速發展。”
村民抱團發展產業，規模化種植也讓老百姓得到了實惠。李樓村村民李雙華告訴記者：“我平時還在宏升公司打些零工，干除草之類的活，每天工錢120元，算下來收入比過去強多了。”
在爭創產業興旺星的過程中，息縣在村級建立農戶綁定合作社、合作社綁定龍頭企業的“雙綁”機制，將農村基層黨組織的政治優勢與產業鏈上各類新型農業經營主體的經濟優勢有機結合，發揮農業龍頭企業的“鏈主”帶動作用。
記者了解到，李樓村黨支部還積極對接宏升公司的發展需求，利用村集體土地建設了糧倉，為公司提供配套的生產經營和用工服務，促進專業化生產。通過收取租賃費，李樓村2024年集體經濟收益預計可達30余萬元，形成了村集體與龍頭企業互促共贏的良性循環，在發展“一村一品”中壯大了集體經濟。
與李樓村通過“雙綁”機制發展產業不同，孫廟鄉范樓村通過招商引資發展特色農業。村里的息縣千禾農場瓜蔞種植基地占地120余畝，帶交流動范樓村26名村民在農閑時節務工增收。千禾農場負責人李曉飛說：“在瓜蔞種植、采摘、加工整個生產過程中需要大量用工，我們主要雇用附近的村民。他們離家近，也都愿意來，工資按天結算。”
息縣千禾農場是范樓村駐村第一書記李良駐村期間招商引進的企業。他頗有感觸地說：“創建‘五星’支部，發展產業是關鍵。我們村干部就是要做好‘店小二式’服務，想辦法幫助企業解決一些實際問題，只有這樣才能拴住企業的‘心’。”
通過金融扶持、項目傾斜等優惠措施，息縣積極培育壯大新型農業經營主體，完善“雙綁”機制。高東介紹，為了提高農業市場化水平，圍繞培育“一村一品”，息縣建立長期穩定的利益聯結機制，把小農戶帶入大市場。截至目前，參與綁定農戶12550戶、合作社125家、農業產業化龍頭企業23家。
省委1對1教學書記帶頭抓，五級書記齊上陣。2022年以來，河南省堅持大抓基層的鮮明導向，建立并完善“五星”支部創建相關工作機制，推動各級各部門真抓實干。息縣始終落實以“五星”支部創建為抓手，學習運用“千萬工程”經驗，確保創建工作走深走實。管保臣表示，息縣將不斷強化黨建基本功，扛穩鄉村振興責任，堅持問題導向、結果導向，積極行動、創新舉措，不斷推動“五星”支部創建取得新成效。